中國時報【侯俐安╱台北報導】
由余紀忠文教基金會籌畫，中華經濟研究院與旺旺中時媒體集團共同舉辦的「面對公與義：邁向永續」研討會，昨天下午在中經院國際會議聽進行「民間與政府的圓桌論壇：永續發展的整合與對話」，多位來自產官學及民間團體的精英出席參與研討，期望展開民間與政府對話的圓桌論壇。
第一場關於社會面向由中視董事長、余紀忠文教基金會董事林聖芬主持，期望結合知識分子與民間力量，在居住正義、農漁民暨原住民正義、貧窮與就業正義的現狀與前景中找出共識，他強調台灣在與時間賽跑，時不我與，不是前進就是後退。
社會住宅推動聯盟召集人陳美鈴指出，所有資本主義國家，皆提出雙軌制的住宅政策。一、以商業模式建構的市場住宅，二、以社會模式保障的社會住宅，以只租不賣、不賣斷國家土地產權方式，提供給弱勢與相對弱勢居住，荷蘭卅四％、香港廿九％、新加坡八.七％，台灣卻只有○.○八％。
陳美鈴認為，到底作為民主國家，人民對於一個可以安身立命的居住，是基本權益？或房子只是投資理財的工具？目前落後先進國家百年的台灣「住宅法」仍躺在只剩三天會期的立院，貧富卻已經兩極化，至少一半老百姓有房子問題，政府應回頭看看，怎樣才是正確的政策，因為錯誤的政策，比貪汙還可怕。
台灣原住民族人文關懷協會理事長陳士章指出，從永續發展、經濟面向、社會面向來看，分別稱為土地的矛盾、資源的矛盾，以及制度的矛盾。他說，數千年來，原住民族持續適應氣候變遷，政府如何協助原住民恢復傳統領域及傳統治理土地的能力，是一大挑戰。
陳士章說，原民坐擁豐沛自然資源，卻貧困的無以為生，窮的只剩下景色。數千年前原民先來到土地上，後人讓其賴以為生的制度無法存續，原民有所妥協，國家也有所作為，晚進的主流觀念卻將原民福址當作社會救助，那並非施捨、同情，而是歷史補償的正義。
台北大學不動產與城鄉學系副教授廖本全表示，台灣農村土地三大挑戰：第一是蠶食，如農舍；第二是鯨吞，如以工業發展為名，吞食被保留下來的農地；第三是汙染，台灣農地無論空汙、水汙，最後都經由土地到糧食，回到食物。
他說，《土地徵收條例》應做為「社會最迫不得已的手段」，但台灣的土徵條例剛好相反，成為制度性的暴力，對土地所有者予取予求，尋找社會邊緣下手。「即將在十二日協商的行政院版土徵條例爛透了！從本身到修法，我看到一個本質叫粗暴，與怪手鏟平農田是同樣一件事。」
台灣大學社會工作學系教授林萬億表示，我國貧富差距之所以日漸擴大，主要是最低所得家戶組的所得成長緩慢，而無論是實價登錄或是不動產實價課稅，倘若政府不重新檢討稅制公平，我國貧富差距不可能縮小。政治權力的追求對目前三個政黨都非常激渴，但應共同思考如何盡快找到國家未來的配置及發展共識。
中央大學經濟學系教授、財團法人保險安定基金董事長朱雲鵬針對上述問題回應，認為土地稅法明文規定土地公告價值須與市價相同，但實際上地方政府並沒有真正做到，建議對地方政府施加力量，而農業問題，除保障農業、鼓勵農業成為有利潤行業，更應檢討現行休耕制度。
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